在大亚湾石化公用管廊有限公司（以下简称“管廊公司”）应急指挥中心，大大的显示屏上，整个石化区的管廊三维地图清晰显现，地图四周实时显示着各段管廊实景监控现场，这个智慧管廊系统，正是大亚湾石化区打造“智慧园区”的一部分，是大亚湾石化区提升管理服务水平工作中一项具体举措。

历经20年奋斗，如今的大亚湾石化区已跃居“中国化工园区30强”第一。如何正确对待已取得的成果，在新的历史征程上再出发？“对标找差”成为关键词，大亚湾提出对标园区建设管理水平世界一流的新加坡裕廊岛，找差距、定措施，加快智慧园区建设，充分利用5G+工业互联网等先进技术，推动实现安全、环保、应急一体化智能管理，实现智慧、安全、环境保护实时整合；完善石化区公共配套，实施更加严格的封闭管理，以全新的姿态奔向世界一流。

■明方向 锚定世界一流石化园区

2021年市政府工作报告提出，“以建设世界级绿色石化产业基地为目标，全面提升大亚湾石化区发展水平。”围绕这一目标和要求，大亚湾区将今年定为“对标找差年”，提出抢抓“双区”机遇，对标对表世界一流、国内先进，找差距、定措施，扎实推动开发区各项工作高质量发展，助推惠州实现新一轮跨越式发展。

事实上，历经20年，大亚湾石化区的发展可圈可点，成绩骄人，但前行的脚步从未停止。近年来，随着一个又一个大项目落户，大亚湾石化区发展迎来全面提速，市领导与大亚湾区领导率队到国内、国际先进石化区考察的步伐从未停止，高级别化工研讨会也没有停过。考察与研讨，目的都是为了招标对差，博采众长，广泛吸收世界一流园区建设管理经验，逐鹿世界级绿色石化产业基地。

“要建设世界级绿色石化产业基地，只有对标对表世界一流园区，突出问题导向、目标导向，找到差距，明确路径方向，才能精准发力，补短板、强弱项，加快赶超的步伐和节奏。”大亚湾区委、区管委会清晰地认识到，如今，随着埃克森美孚惠州乙烯项目、中海壳牌三期、恒力石化(惠州)PTA项目相继落户开工，大亚湾石化区正锚定世界级绿色石化产业基地奋蹄扬鞭。世界级石化园区，除了要有世界级的产业规模，还要有世界级的建设管理水平，才能促进石化产业高质量发展。

2012年9月15日起，大亚湾区借鉴新加坡裕廊岛封闭式管理的做法，对大亚湾石化区实施第一阶段封闭式管理，完成了10.8公里铁丝网围墙、西门楼、东门楼和北门3个检查门岗以及约10公里的北环路建设。车辆进出石化区实施出入证管理制度，凭证出入。凡拜访石化区内企业的车辆，需由石化区内企业通过网上预约或短信预约的方式，获取访客码，安保人员24小时查验车辆出入证和预约访客码，确认无误后方可放行。

“第一阶段封闭式管理主要是物理隔离，没有智能化，还有很多摩托车、行人路过，给石化区带来安全隐患。”大亚湾石化区管理服务中心相关负责人介绍，2014年9月1日起，石化区实施第二阶段封闭式管理，成立了以公安为主体的专职管理机构，利用围网将园区与外界隔离，24小时不间断巡逻防控，严查严防车辆、人员违规入园。

■找路径

明确“六个一”发展路径

世界级化工园区管理服务是怎样的？业内专家通过剖析世界闻名的石化基地发现，一个世界级的石化基地至少需要具备4个基本条件，即经济实力十分突出、公用工程和基础设施十分完善、管理服务十分先进、产业竞争力十分强劲。

以新加坡裕廊岛为例，裕廊岛是新加坡石油化工中心，拥有世界级的基础设施——“即插即用”基础设施，该设施是一套整合一站式基础设施，包括服务走廊、物流和仓储、第三方公用事业和服务。裕廊岛由新加坡政府利用法律制度统一安排土地开发利用，使得土地利用具有整体性；通过填海、建立裕廊岩洞，让土地资源得到极致利用。裕廊岛还配备共享海洋设施、工业用蒸汽和供水系统、压缩空气系统等公用设施，并提供泊位、安保、消防等公共设施和服务。

裕廊岛把维护安全生产与环境保护作为重中之重，建有完善的安保监控体系，其中包括陆海空三位一体的严密监控。对环境保护设置实时监控，安装了许多用于实时监控挥发性有机化合物的感应器。裕廊岛对入岛的车辆和人员进行严格的安全检查。

新加坡裕廊岛先进的园区管理理念和做法，给大亚湾前行提供了思路和方向。经过反复调研、思考后，大亚湾区提出“建设国际一流的产业规模、构建国际一流的产业结构、打造国际一流的科技创新载体、打造国际一流的安全环保、建设国际一流的综合配套、实现国际一流的园区管理服务”“六个一”的发展路径。

其中“实现国际一流的园区管理服务”提出，要优化园区营商环境，对标国际通行规则，实施专业化管理服务。加快智慧园区建设，实现园区智能化管理。坚持党管人才的原则，引进和培育各类人才，打造同国际一流企业同台竞技的人才队伍。继续坚持专班的做法，推动大项目建设。

■定措施

构建“四梁八柱”“智慧+”框架体系

2018年12月，大亚湾区启动“智慧园区”项目建设工作。2019年，大亚湾区出台《大亚湾石化区建设管理提升工作方案》，提出了加强基础设施建设、加强智慧园区建设、加强安防能力建设、加强体制机制建设和加强公用工程建设等5个主要工作任务，并将每个工作任务细化成多个子项目，明确责任单位、责任人、配合单位和完成时间。

“当前，我们正在实施第三阶段的石化区封闭式管理。”区石化区管理服务中心有关负责人介绍，目前已建设了石化区智能管理系统、车辆识别管理系统，实现人员、车辆在线预约入园；搭建“智感安防”平台，接入公安人员、车辆等内部资源系统以及石化区已建系统资源，对来访预约人员、车辆自动核查背景。同时，通过布建网络围栏、监测和反制无人机信号、组建石化区海上管理中队进行常态化巡逻等方式，全力打造海陆空一体化的封闭式管理体系。

记者从大亚湾区安委会获悉，石化区“智慧园区”建设的目标定位是对标世界先进石化园区，从改善和优化园区管理模式入手，以事件的联动处理为要点，基于监管、服务两大智慧园区关键领域，构建“四梁八柱、天地人通”“智慧+”框架体系。

中国科学院大学课题组对标世界先进石化园区进行充分调研后，编制了《惠州大亚湾石油化学工业区智慧园区顶层设计规划书》，共设计规划了26个建设项目。2019年8月，该顶层设计规划书印发实施。据了解，该顶层设计方案分为“四梁八柱、天地人通”与“智慧+小脑”系列。

“整个智慧园区突出5G智慧园区的特点，在5G与工业互联网、5G智慧交通、5G智慧公安等方面进行了应用。”该负责人介绍，凭借智慧园区合理的规划、鲜明的亮点、先进的技术和新颖的模式，在2019年10月15日由中国石化联合会举办的智慧石化园区试点示范单位评审中，评审专家现场评价：“《大亚湾智慧石化园区规划建设方案》是近几年来石化园区智慧化方面最好的整体规划。”